沪皖“山海情”：从“拉一把”到“一起赢”

6月26日，在安徽省(ānhuīshěng)六安市(lùānshì)金安区的六松现代产业园，安徽赛富乐斯半导体科技有限公司R系列芯片产线正式投产。 沿着参观通道，记者透过窗户看到，车间(chējiān)内光洁明亮，身着防护服的工作人员来回穿梭，巡视着众多自动化(zìdònghuà)设备，一个个Micro-LED显示芯片和模组正在这里生产(shēngchǎn)成型。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产仪式现场。蒋国婷(jiǎngguótíng)摄 虽然该(gāi)企业生产的(de)产品屡见不鲜，但它和园区其他企业仍然不太一样：投产后，该企业为地方带来的财税(cáishuì)收入和统计数据，将由六安市和上海市松江区共享。 安徽六松现代产业园区运营管理有限公司(yǒuxiàngōngsī)总经理丁健称，该项目(xiàngmù)是六安市与松江区建立“财税分成、统计分算”跨(kuà)区域利益共享机制的第一个工业项目。 “它(tā)的成功(chénggōng)投产，代表着跨区域利益共享机制成功完成首批试点示范，对深化六安市和(hé)上海市对口合作、加强产业协作有着重要意义和深远影响。”丁健说。 上海(shànghǎi)与六安的缘分，源自四年前。2021年12月，国家发展改革(gǎigé)委印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶(bāngfú)皖北城市实施方案》，确定上海市松江区结对合作帮扶安徽省六安市。 2022年5月，国家发展改革委印发《革命(gémìng)老区重点城市对口合作工作(gōngzuò)方案》，进一步明确上海市对口合作六安(lùān)市。从一个区到一个市，从结对帮扶到对口合作，上海与六安“亲上加亲”。 但在(zài)跨区域合作(hézuò)中，财税利益往往是地方政府(zhèngfǔ)推进合作的重要考量因素。因此，如何创新区域内政府财税分享机制，成为调动各方积极性，深化对口合作的一大关键。 安徽(ānhuī)赛富乐斯半导体科技有限公司生产(shēngchǎn)车间，工作人员正在检测产品。人民网记者 周坤摄 作为沪皖合作的“试验田”之一，上海市松江区与六安市共建的六松(liùsōng)现代产业园，自然在财税(cáishuì)分享机制创新方面走在前面。 2024年11月，松江区政府与(yǔ)六安市政府正式(zhèngshì)签订《六松现代产业园(chǎnyèyuán)利益共享(gòngxiǎng)机制协议》；2025年2月，安徽省与上海市统计、发改部门联合出台《六松现代产业园统计数据分算使用办法(试行)》。 根据这两份机制约定，由松江区政府、所属行政(xíngzhèng)事业单位(shìyèdānwèi)及国有企业推荐落地六松现代(xiàndài)产业园的企业，其产生的增值税、企业所得税等财税收入地方留存(liúcún)部分，以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值、营业收入等统计(tǒngjì)指标，按六安市及金安区60%、松江区40%的比例实施共享分成分算。 那么共享(gòngxiǎng)分成多久呢？ 机制中明确，从企业竣工投产、松江区(sōngjiāngqū)实际享受分成以及企业(项目(xiàngmù))纳统入库算起，松江区在5年内共享分成分算。 哪些企业算进(jìn)共享分成呢？ 机制中提出，由松江区(sōngjiāngqū)发展改革(gǎigé)委、六安市发展改革委、金安开发区管委会三方组成(zǔchéng)项目认定小组，每年1月31日前对上年度松江区推荐落地项目予以认定。 如此一来，当财税利益确定了怎么分、分哪些、分多久，上海市(shànghǎishì)松江区与六安市(lùānshì)的合作便放下“包袱”加速跑。 今年以来，两地共联动招商考察15批次、30家企业，对接招商线索(xiànsuǒ)30条。按照利益共享(gòngxiǎng)机制确定的实施对象和认定流程，曼盛包装、赛富乐斯等(děng)两个项目已作为落实利益共享机制的首批工业项目。 从“拉一把”到“一起赢”。如今，已招引(zhāoyǐn)10个项目的六松现代产业园，渐渐成为六安(lùān)产业高质量发展的“策源地(cèyuándì)”，推动着(zhe)这片红色热土加快培育新质生产力，在沪皖协作的宏阔图景上绘就与时代同行的“六安印记”。